پایگاه خبری

ادریس شریفی مدیر روابط عمومی شرکت آبفا کردستان در یادداشتی به موضوع ادغام شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی پرداخت.

قانون تشکیل شرکت‌های آب و فاضلاب مشتمل بر 19 ماده و 11 تبصره در جلسه علنی 11 دی ماه 1369 مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید. کمتر از 2 سال پس از تصویب این قانون، شرکت‌های آب و فاضلاب در سال 1371 و با ثبت در اداره ثبت شرکت‌ها عملا فعالیت خود را بر اساس وظایف قانونی و مطابق با اساسنامه آغاز کردند.

نزدیک به 3 دهه از فعالیت این شرکت‌ها می‌گذرد و می‌توان با نگاهی گذرا به گذشته، روند تاریخی شکل‌گیری تا مرحله رشد و توسعه یافتگی شرکت‌های آب و فاضلاب را پیش روی مخاطبان قرار داد. لازم است در ابتدا اشاره کنم ویژگی‌هایی که در این یادداشت برای این سه دهه تعریف شده است بر اساس شناخت نسبی از وضعیت شرکت آب و فاضلاب کردستان بوده و ممکن است برای سایر شرکت‌ها در استان‌های دیگر مصداق نداشته باشد.

اگر بخواهیم این سه دهه را جداگانه بررسی کنیم و برای هر دهه ویژگی‌های خاصی قائل شویم، می‌توان دهه اول را دهه تشکیل و تثبیت شرکت‌های آب و فاضلاب نامید. سال 1371 تا 1380 آغاز فعالیت شرکت و تمرکز بر تثبیت و سازماندهی، حرکت به سمت استقلال و جدایی کامل از شرکت‌های آب منطقه‌ای و تعریف هویت جدید با ساختار جدید و ادامه فعالیت بر روی تأسیسات تحویلی از شرکت قبلی و اجرای طرح‌های آبرسانی به شهرهای استان را شامل می‌شود.

با آغاز دهه دوم و از سال 80 به بعد، شرکت آب و فاضلاب با بکارگیری نیروهای متخصص در این حوزه به سمت حرفه‌ای شدن گام نهاد. از مهمترین خصیصه‌های این دوران می‌توان به موارد مهمی از جمله اراده معطوف به توسعه، ورود به اجرای پروژه‌های کلان و توسعه محور، توجه جدی به تأمین آب بلندمدت و همزمان ایجاد تأسیسات فاضلاب شهرهای استان، تخصیص و جذب اعتبارات عمرانی کلان نسبت به آن زمان و پیشرو بودن در اجرای تصفیه‌خانه‌های فاضلاب اشاره نمود.

اما دهه سوم که از سال 90 به این سو را شامل می‌شود، دهه بالندگی و توسعه یافتگی شرکت آبفا است. در این مقطع با تکیه بر خودباوری و خوداتکایی و با پشتوانه کسب تجربه و تخصص از دو دهه گذشته، شرکت  به سمت ارتقاء شاخص‌های توسعه یافتگی، توجه به مسائل زیست محیطی، تعریف طرح‌ها و پروژه‌های مهم برای افق 20 سال به بالا، تأمین آب بلندمدت شهرهای استان از سدها و استفاده بیشتر از ظرفیت‌های ایجاد شده در استان، ارتقاء توان فنی شرکت به نحوی که در موارد اضطراری، شرکت توانایی اجرای صفر تا 100 ایجاد تصفیه‌خانه یا سایر پروژه‌های مهم را بدون استفاده مشاور و پیمانکار و در کمترین زمان ممکن را دارد (اجرای طرح اضطراری تصفیه‌خانه آب شهر بانه مثال خوبی در این زمینه است) حرکت کرده است.

تنوع بخشی منابع مالی، فروش پساب تصفیه‌خانه‌های فاضلاب و بسیاری از موارد دیگر، شرکت را در موقعیت ممتازی قرار داده است که علیرغم همه مشکلات و تنگناهایی که به ویژه در حوزه مالی، تحریم‌ها و ... در این دهه گریبانگیر کشور و به تبع آن صنعت آبفا شده است، اما به مدد تجربه و تخصص و خودباوری خوشبختانه شرکت بر همه این مشکلات فائق آمده و توانسته است پیشتازی خود را در همه حوزه‌ها حفظ نماید.

با این اوصاف و در حالی دهه سوم را به پایان می‌بریم و وارد دهه چهارم فعالیت شرکت‌های آب و فاضلاب می‌شویم که بحث ادغام شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی کاملا جدی است و هیئت دولت مصوبه آن را جهت اجرا به وزارت نیرو ابلاغ نموده است.

در ادامه به مواردی مهم دال بر درستی این تصمیم اشاره خواهم نمود:

اولا تفکیک شرکت‌های آب و فاضلاب به شهری و روستایی بار معنایی تبعیض‌آمیزی را به ذهن متبادر می‌کند که تبعات درون سازمانی آن برای کارمندان و تبعات برون سازمانی آن به مراتب برای روستائیان عزیز بیشتر است که با این ادغام نوعی یکسان‌سازی و برخورداری یکسان آحاد جامعه اعم از شهری و روستایی از خدمات را در بر می‌گیرد و از خسارت به بیت‌المال به دلیل موازی کاری جلوگیری می‌شود.

ثانیا با ادغام شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی و البته به تعبیر مدیران ارشد وزارت نیرو، یکپارچه‌سازی این شرکت‌ها، مزیت‌ها و بهبودهایی حاصل می‌شود که هم‌افزایی ظرفیت‌های فنی، اجتماعی و اقتصادی آبفا شهری و روستایی، کوچک‌سازی ساختار دولت، ارتقاء و تسهیل در خدمات‌رسانی به مشترکین، تسهیل در امر مدیریت و نظارت عالی شرکت مهندسی و وزارت نیرو، کاهش هزینه‌های اداری و مدیریتی و بسیاری موارد دیگر را می‌توان برشمرد که امید آن می‌رود در نهایت منجر به ارتقاء سطح خدمات‌رسانی، ایجاد رضایت و جلب اعتماد عمومی شود.

نگرانی‌هایی در این میان برای کارکنان هر دو شرکت در راستای اجرای این تصمیم مطرح است و هر روز نیز بر بیم و نگرانی آنان افزوده می‌شود که پس از این ادغام چه اتفاقی برای پرسنل، پست‌های سازمانی و سایر مسئولیت‌های حساس می‌افتد که با توجه به تأکید وزارت نیرو و شرکت مهندسی آبفا کشور بر یکسان‌سازی، حفظ انگیزه نیروی انسانی و همچنین عدم کاهش یا تعدیل نیرو می‌تواند این نگرانی‌ها را کم و یا از بین ببرد.

اینک که وزارت نیرو و شرکت مهندسی آبفا کشور عزم جدی برای این ادغام را دارد و فراخوان انتخاب مدیران عامل شرکت‌های جدید آب و فاضلاب را نیز اعلام نموده، شایسته است وزارت نیرو در انتخاب مدیران در این مقطع حساس بر تجربه و تخصص و شایسته سالاری مدیران آزموده از درون وزارت نیرو تکیه نماید و چنانچه انتخاب مدیران شایسته تحت تأثیر حواشی و لابی‌های پرقدرت خارج از وزارت خانه قرار نگیرد، می‌توان به آینده این صنعت امیدوار بود و بدون تردید در دهه چهارم و دهه‌های بعد از آن نیز شاهد موفقیت‌های بیشتری خواهیم بود.